Al instalar placas solares, muchos ayuntamientos cobran el ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras), y algunos permiten bonificarlo hasta el 95 %. Es una ayuda más pequeña que el IBI en euros (normalmente de 100 a 250 €), pero tiene una trampa importante: casi siempre hay que pedirla, y a menudo en un momento concreto del trámite. Quien no lo hace a tiempo, la pierde.
En esta guía te explicamos qué es el ICIO, cuánto pagarías por unas placas, qué dice la ley, qué ayuntamientos lo bonifican y cómo solicitarlo paso a paso.
Aviso: cada ayuntamiento regula el ICIO en su ordenanza fiscal, con sus propios porcentajes, requisitos y plazos. Esta guía es informativa y orientativa. Comprueba siempre la ordenanza vigente de tu municipio y pregunta en el servicio de tributos antes de iniciar la obra. Revisado el 18 de octubre de 2026.
Qué es el ICIO
Es un impuesto municipal indirecto que grava la realización de construcciones, instalaciones y obras para las que se exige licencia, declaración responsable o comunicación previa, aunque finalmente no se haya pedido. Se paga una sola vez, normalmente al tramitar la obra.
- Base: el coste real y efectivo de la obra o instalación (en la práctica, el presupuesto sin IVA, aunque cada ordenanza concreta cómo se calcula).
- Tipo: lo fija el ayuntamiento, con un máximo legal del 4 %. Lo habitual está entre el 2 % y el 4 %.
- Cuándo se paga: al solicitar la licencia o presentar la declaración responsable o la comunicación previa, mediante una liquidación provisional, que luego se ajusta con el coste final.
No debes confundirlo con otros pagos municipales, como la tasa por licencia (que es una tasa distinta y no suele bonificarse por esta vía) ni con el IBI (el impuesto anual del inmueble).
| ICIO | IBI | |
|---|---|---|
| Qué grava | La obra o instalación | La propiedad del inmueble |
| Cuándo se paga | Una vez, al hacer la obra | Cada año |
| Bonificación máxima legal por energía solar | Hasta el 95 % | Hasta el 50 % |
| Ahorro típico en vivienda | 100 a 250 €, una sola vez | Cientos de euros repartidos en varios años |
| Guía | Este artículo | Bonificación del IBI por placas solares |
Qué dice la ley
La regulación está en el artículo 103.2.b del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Permite a los ayuntamientos establecer en su ordenanza una bonificación de hasta el 95 % a favor de las construcciones, instalaciones u obras en las que se incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar.
Puntos clave:
- Es potestativa: solo existe si el ayuntamiento la ha incluido en su ordenanza.
- El máximo es el 95 %, pero la ordenanza puede fijar un porcentaje menor.
- Hay que solicitarla: la ley prevé que la bonificación debe instarla el interesado, no se aplica de oficio.
- Para instalaciones térmicas (producción de calor) puede exigirse que los colectores estén homologados. En las fotovoltaicas, la ordenanza fija las condiciones que considere.
- Objetiva: se concede por el tipo de obra, no por las circunstancias de la persona.
Cuánto pagas de ICIO y cuánto ahorras
Coste aproximado del ICIO en una instalación residencial (presupuesto sin IVA):
| Presupuesto sin IVA | ICIO al 2 % | ICIO al 3 % | ICIO al 4 % |
|---|---|---|---|
| 4.000 € | 80 € | 120 € | 160 € |
| 5.500 € | 110 € | 165 € | 220 € |
| 7.000 € | 140 € | 210 € | 280 € |
| 10.000 € | 200 € | 300 € | 400 € |
Con una bonificación del 95 %, el ahorro es casi todo ese importe:
| ICIO calculado | Bonificación | Ahorro | Pagas |
|---|---|---|---|
| 165 € | 95 % | ≈ 157 € | ≈ 8 € |
| 165 € | 50 % | ≈ 83 € | ≈ 82 € |
| 280 € | 95 % | ≈ 266 € | ≈ 14 € |
Para que te hagas una idea de la escala real: en una resolución del Procurador del Común de Castilla y León, la bonificación del 95 % de un ICIO de placas fotovoltaicas se concretaba en una devolución de unos 136 €. Es una ayuda modesta, pero se consigue con un trámite sencillo.
En el cálculo de amortización, 150 a 250 € apenas mueven el plazo (unas 2 a 4 semanas en una instalación de 6.000 €), así que no merece la pena decidir una instalación por esta ayuda, pero sí aprovecharla. Mira el efecto conjunto en en cuántos años se amortizan las placas solares.
Qué ayuntamientos lo bonifican
Depende de la ordenanza de cada municipio. En las fuentes oficiales consultadas se han visto estos casos:
| Municipio | Bonificación en su ordenanza | Observaciones |
|---|---|---|
| Madrid | 95 % de la cuota | Ordenanza fiscal del ICIO, artículo sobre aprovechamiento de la energía solar |
| Valladolid | 95 % sobre el presupuesto de la obra de la instalación | Se solicita junto con la declaración responsable o comunicación previa; se concede tras justificar la obra |
| Otros municipios | Entre el 25 % y el 95 %, o ninguna | Verifica en su web |
Algunas guías comerciales citan otros municipios (por ejemplo, en Aragón o Extremadura), pero los datos son dispares y a veces antiguos, así que no los damos por buenos sin ver la ordenanza. Si tu municipio no aparece aquí, consulta su ordenanza fiscal del ICIO y busca el apartado “bonificaciones”, “energía solar” o “aprovechamiento de la energía solar”.
Requisitos que suelen exigir
- Que la obra incorpore un sistema de aprovechamiento de energía solar (en tu caso, fotovoltaico).
- Que se solicite la bonificación en el plazo y forma que fije la ordenanza.
- Que se presente la comunicación previa, la declaración responsable o la licencia de la obra, según el municipio.
- Memoria técnica, proyecto o presupuesto que identifique la parte de la obra que es energía solar (porque a veces la bonificación solo cubre esa parte, no el resto de la reforma).
- Justificar la finalización y el coste real (facturas, certificado de instalación eléctrica).
- Estar al corriente de las obligaciones tributarias con el ayuntamiento.
Un detalle importante: si haces la instalación junto con otra reforma (por ejemplo, un cambio de tejado), la bonificación podría aplicarse solo al presupuesto de la parte solar. Pide a la instaladora un presupuesto que lo separe.
Cómo solicitarla paso a paso
- Antes de contratar, consulta la ordenanza fiscal del ICIO de tu municipio y el procedimiento de la declaración responsable o licencia para instalaciones de autoconsumo. Si tienes dudas, pregunta en el servicio de tributos o urbanismo.
- Pide a la instaladora que te confirme si gestionará la solicitud y qué documentación presentará.
- Presenta la declaración responsable, comunicación previa o solicitud de licencia en tu ayuntamiento, con el presupuesto y la memoria técnica.
- Solicita la bonificación en ese mismo momento, si la ordenanza lo exige así, adjuntando el impreso o el escrito correspondiente. En algunos ayuntamientos, si no lo pides ahí, no se aplica después.
- Paga la liquidación provisional si el ayuntamiento la gira. En algunos municipios se aplica la bonificación directamente en la liquidación; en otros, la bonificación se reconoce después y se te devuelve lo pagado.
- Ejecuta la instalación y legalízala. Guarda la factura final y el certificado de instalación.
- Aporta la justificación de la finalización y del coste real, si se te pide, para la liquidación definitiva.
- Verifica la liquidación definitiva o la devolución y reclama si no se ha aplicado.
Procedimiento general de las ayudas en cómo pedir la subvención de placas solares paso a paso.
Qué pasa con el pago y la devolución
Si el ayuntamiento reconoce la bonificación después de que hayas pagado el ICIO, tiene que devolvertelo. En el caso de la resolución del Procurador del Común, el ciudadano tuvo que reclamar porque la devolución tardó más de lo debido. Si te ocurre algo similar, conserva el justificante de la solicitud y la resolución que reconoce la bonificación y pregunta por el estado del pago. La Administración debe abonar además los intereses de demora cuando corresponda.
ICIO, licencia y otros costes municipales
Además del ICIO, tu ayuntamiento puede cobrar:
| Concepto | ¿Se bonifica por energía solar? |
|---|---|
| ICIO | Sí, si la ordenanza lo prevé (hasta el 95 %) |
| Tasa por licencia o tramitación | Normalmente no, salvo previsión expresa |
| IBI (anual) | Aparte, hasta el 50 %: ver bonificación del IBI |
| Tasas de ocupación de vía pública (andamios, contenedores) | No suele bonificarse |
Lo que se paga en cada caso depende de la modalidad de trámite. Para entender cuándo hace falta licencia, declaración responsable o nada, mira ¿necesito licencia de obra para instalar placas solares?.
Errores habituales
- No pedir la bonificación o pedirla fuera de plazo: al ser rogada, no se aplica sola.
- Esperar a terminar la obra cuando la ordenanza exige solicitarla al presentar la comunicación o la licencia.
- No separar el presupuesto de la parte solar cuando hay otras obras.
- Confundir ICIO con IBI y creer que una sustituye a la otra.
- Fiarte de listados antiguos: las ordenanzas se modifican; comprueba la vigente.
- No guardar la resolución que reconoce la bonificación.
- Contar con una instaladora que “lo hace todo” sin comprobar qué ha presentado en tu nombre.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el ICIO en unas placas solares?
Es el impuesto municipal que grava la obra o instalación. Se paga una vez, al tramitar la obra, y se calcula aplicando un tipo (normalmente del 2 al 4 %) al presupuesto.
¿Cuánto se paga de ICIO por una instalación solar?
En una vivienda suele estar entre 80 y 300 €, según el presupuesto y el tipo del municipio.
¿Cuál es la bonificación máxima del ICIO?
La ley permite hasta el 95 % para obras con aprovechamiento de energía solar, pero cada ayuntamiento decide si la aplica y con qué porcentaje.
¿Se aplica sola o hay que pedirla?
Hay que pedirla. La ley prevé que la bonificación debe solicitarla el interesado, y las ordenanzas fijan cuándo y cómo.
¿Puedo pedirla después de terminar la instalación?
Depende de la ordenanza. En algunos municipios hay que solicitarla al presentar la declaración responsable o la licencia; en otros se reconoce al justificar la obra. Pregunta antes de empezar.
¿La bonificación cubre toda la reforma?
Normalmente solo la parte de la obra que incorpora la energía solar. Si haces más obras, pide un presupuesto separado.
¿Es compatible con el IBI y las subvenciones?
Sí, en general, aunque cada ayuntamiento y convocatoria puede fijar condiciones. Lee las bases de cada una.
Conclusión
La bonificación del ICIO es una ayuda pequeña pero casi gratuita de conseguir: pocos trámites y un ahorro de 100 a 250 € en la mayoría de viviendas. La condición clave es pedirla en el momento correcto, que normalmente es junto con la comunicación o la licencia de la obra, y guardar la resolución.
Para completar tu plan de ayudas, consulta qué ayudas hay para placas solares en 2026, la bonificación del IBI y cómo pedir la subvención paso a paso. Y para calcular tu caso, usa nuestra calculadora de ahorro solar.